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二十大报告中对经济工作方面的部署主要在“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”部分阐述,并在“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”、“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”等部分提及。
在“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”部分,二十大报告指出全面建设社会主义现代化国家的首要任务是高质量发展,同时明确两个“坚持”,即“坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放”。
二十大报告中,有关财税方面的内容主要有以下几点: 一是在经济治理体系方面,报告提出:健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 二是在财政体制方面,报告提出:健全现代预算制度,优化税制结构,完善财政转移支付体系。 三是在科教兴国方面,报告提出:提升科技投入效能,深化财政科技经费分配使用机制改革,激发创新活力。 四是在绿色发展方面,报告提出:完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。 五是在共同富裕方面,报告提出:加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 财政是国家治理的基础和重要支柱。十年来,财政体制改革不断深化,为全面深化改革发挥了“突破口”和“先行军”作用。 持续减税降费利好小微企业 根据税务总局此前披露数据,十年来,税务部门办理新增减税降费累计8.8万亿元,我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%。 在减税降费等宏观政策综合作用下,全社会创新创业活力得到激发。党的十八大以来,全国新办涉税市场主体累计达到9315万户。增值税一般纳税人户数由2015年底的544万户增长至2021年底的1238万户。